Podle nového zákona o obcích č. 128/2000 Sb., platného od 15. května 2000, který bude účinný ode dne krajských voleb, dochází ke změnám v právní úpravě spojování obcí. Nadále budou možné dva způsoby spojení obcí:

1. sloučení obcí;
2. připojení obce.

Sloučení obcí je situace rovnoprávného spojení, kdy obě původní obce zanikají a vzniká obec nová, která bude úplným právním nástupcem jich obou, leč ponese název pouze jedné z nich. Nedohodnou-li se spojované obce, jaký název nově vznikající obec ponese, rozhodne o názvu ministerstvo vnitra. Pokud by tedy obě obce chtěly, aby se název nové obce po spojení skládal z názvů obou dosavadních obcí (např. Frýdek - Místek), musely by o tento název žádat ministerstvo. Zánik obou dosavadních obcí je formální, neboť nově vznikající obec si zachovává právní kontinuitu po obou těchto obcích; jsa jejich universálním sukcesorem, vstupuje do všech práv, povinností a závazků původních obcí, stává se zřizovatelem a zakladatelem všech právnických osob původními obcemi založenými či zřízenými etc. etc. Připojení obce je situace, kdy se jedna obec připojuje k obci jiné a tím zaniká, obec přijímající však nezaniká. Přijímající obec vstupuje do všech práv, povinností a závazků připojované zanikající obce; její název se nemění.

Spojení obcí lze provést jen:

     ke dni voleb do zastupitelstev v obcích,
     nebo k počátku kalendářního roku.

Spojení obcí se provádí dohodou, kterou schvalují zastupitelstva obou obcí. Před uzavřením dohody však musí být záměr spojení projednán s příslušným okresním úřadem (vůči městům Brno, Ostrava a Plzeň však tuto funkci okresního úřadu žádný jiný orgán neplní - možnost připojení sousedních obcí k těmto městům zákonodárce vůbec nenapadla). Usnesení zastupitelstev o uzavření dohody musí být zveřejněna na úředních deskách obou spojovaných obcí. Do 30 dnů od publikace mohou občané kterékoli ze spojovaných obcí podat návrh na konání místního referenda o spojení - k účinnosti dohody se pak vyžaduje souhlas referenda v té obci, v níž byl návrh podán. Návrh na referendum může podat kterýkoli oprávněný občan obce, shromáždí-li na podporu svého návrhu potřebný počet podpisů ostatních občanů (ne každé fysické osoby, leč jen občanů obce, v níž se má referendum konat), tj. 30 % oprávněných občanů v obci do 3 tis. obyvatel, 20 % občanů v obcích do 3 do 20 tis. obyvatel, 10 % oprávněných občanů v obcích od 20 do 200 tis. obyvatel. K platnosti referenda je třeba účasti nejméně 1/4 oprávněných občanů, rozhodnutí je referendem přijato, hlasovala-li pro ně nadpoloviční většina zúčastnivších se občanů (v tomto případě by se hlasovalo o tom, že obce se nespojí - tedy menšina 1/8 + jeden mohou zablokovat spojení obcí). Dohoda může být uzavřena teprve po uplynutí publikační lhůty, nebyl-li podán návrh na referendum, jinak až po rozhodnutí referenda, není-li spojení tímto referendem zamítnuto.

Dohoda musí obsahovat:

¨ identifikaci spojovaných obcí;
¨ datum účinnosti (datum spojení obcí);
¨ jde-li o sloučení, pak i název nové obce a sídlo jejích orgánů;
¨ jde-li o sloučení, určení právních předpisů obou obcí, které zůstanou v platnosti v obci nebo jejích nových částech i po sloučení;
¨ jde-li o připojení, určení právních předpisů připojované obce, které zůstanou v platnosti v nové části obce, vzniklé připojením z dosavadní obce;
¨ výčet katastrálních území obce po spojení;
¨ určení majetku včetně finančních prostředků, práv a závazků, právnických osob a organisačních složek - při sloučení u obou obcí a při připojení jen u připojované obce.

  Dohoda o spojení obcí je podkladem pro zápis změn v katastru nemovitostí. Opis dohody musí být zaslán Ministerstvu vnitra ČR a příslušnému katastrálnímu úřadu a finančnímu úřadu. Spojení obcí z různých okresů jen na základě dohody není možné, neboť území okresů lze měnit pouze zákonem. Podrobnosti neřeší ani zákon o obcích, ani zákon o okresních úřadech. Mělo-li by tedy dojít k úspěšnému spojení Plzně s jinými obcemi, bylo by patrně nutno nejprve uzavřít dohodu o sloučení (se Starým Plzencem) a dohodu o připojení (s ostatními zájmovými obcemi) a pak prostřednictvím kraje s využitím jeho práva zákonodárné iniciativy podat návrh na změnu (přílohy) zákona o okresních úřadech. Správné načasování bude patrně velmi komplikované.